出兵海外反恐有无可能？从境内到境外 中国武装力量必然走向世界

【环球军事快评 梳理天下大事】近来，两则关于“中国海外出兵”的消息引发军迷注意。

一则与航道保护相关。特朗普6月24日发推表示，中日等国的“大部分”进口石油要通过霍尔木兹海峡，多年来美国为什么要为其他国家保护航道却没有得到任何补偿呢？这些国家都应该保护他们自己的船只。对于美国有可能放弃守卫霍尔木兹海峡安全的言辞，对中东石油依存度达到88%的日本，显得相当紧张。美国驻日大使哈格蒂6月26日在东京表示，美国在霍尔木兹海峡这条原油运输大动脉上担负的“风险与成本”上升，因此依赖该海峡进口石油的国家“应当升级（保卫举措）”，包括日本在内的相关国家要有所贡献。而实际上，早在2012年日本就曾制定过向霍尔木兹海峡派遣一支海上自卫队舰队的计划，为在霍尔木兹海峡周围的美军舰队提供协作与支援，意在确保这一石油通道的畅通。

一则与叙利亚反恐战事相关。在6月20日的外交部例行记者会上，有记者提问：据报道，叙利亚副总理兼外长穆阿利姆请中方协助打击在伊德利卜的武装分子。你能否证实？中方是否同意向叙利亚提供军事和政治支援？对此，外交部发言人表示，两国外长前天（18日）共同会见记者时就谈到过这个问题。伊德利卜地区仍聚集着大量恐怖极端分子，局势仍有反复的风险。各方应摒弃地缘政治考虑，统一标准，加强协作，坚决打击被联合国安理会列名的恐怖组织，推动叙利亚和地区早日实现和平安宁。

据报道，叙利亚外长表示，叙方愿积极参与共建“一带一路”，欢迎中方参与叙国内重建，期待中国企业扩大对叙投资。叙利亚愿同各国一道，反对美国在世界上奉行的单边主义和经济恐怖主义。

6月25日，FT中文网刊发兰顺正研究员的文章《叙利亚为何邀请中国协助打击武装分子？》，该文认为，鉴于中国对于自身军力“走出国门”向来谨慎，网传的“中国军人直接参与叙利战事”的情况很难发生，不过中国也可能通过向叙政府军提供相关培训和反恐器材来帮助其早日取得这场战争的胜利。

其实关于“中国将出兵”的传言去年8月份一度引发热议，并引发中国驻叙大使馆发布官方声明来澄清事实。当时有多家外媒引用叙利亚《国土报》的文章称“中国可能以某种形式参与叙利亚方面的行动”。这则消息被歪曲地解读成“中国将直接出兵帮助叙政府军”。对此，中国驻叙大使馆澄清说，中国从未向叙利亚派遣军事力量参与叙政府军的任何军事行动，今后也不会这样做。中国支持叙利亚反对恐怖主义这一全球痼疾的斗争，呼吁国际社会共同努力，用统一标准根除恐怖主义。

值得注意的是，据6月28日的参考消息报道，近日在北京举行的“长城-2019”反恐国际论坛期间，中国人民武装警察部队参谋部情报局有关领导告诉记者，面对恐怖主义日益严峻的挑战，魔高一尺，我们必须道高一丈；新时代，武警特战力量的任务范围，逐步实现从陆上到海上、从境内到境外、从维稳向维权延伸拓展。

实际上，随着中国持续崛起，随着改革开放的持续推进，中国军队的一举一动越来越受到世人关注，中国军队也日益开放、更加自信，从1990年开始参加联合国维和行动以来，中国已经是联合国五个常任理事国中派出维和部队最多的国家，中国维和官兵用青春和热血守望世界和平。而从2008年开始的中国海军亚丁湾海域护航行动，更是赢得赞誉一片。2017年8月1日，我在吉布提保障基地正式投入使用，结束了中国没有任何海外基地的历史。

解放军报社长征出版社2016年出版的《走向世界——中国军队走向世界的和平担当》一书提及，中国军队走向世界，是出于维护共同安全和地区安全、实现合作共赢的战略考量，担当和平使命、合作使命和人道主义使命的三重任务，既面临着现实的困境，又囿于自身能力的不足，还遭遇“中国军事威胁论”、“中国扩张论”、“中国低能论”等舆论障碍，必须加强各军种走出去的能力建设，大力发展远程投送力量、任务型专业力量和特种作战力量，为中国军队走向世界提供强大的力量支撑。

英雄所见略同。乔良少将2015年发表在《国防参考》杂志的一篇文章提及“要考虑军事力量走出去的问题”，“我们更需要的是陆军的远征能力”，应加强远程投送能力和远程打击能力，陆军必须飞起来，实现航空化。当然这不是去侵略别人，而是要有能力跨境保护我们自己的国家利益。他认为，中国必须有一支更强大的陆军，以及一支能与之联合作战、协同行动的海军和空军，一支能够跨出国门远征的陆军、海军和空军，组成在千里万里之外仍然有足够的保障和战斗能力的远征军。

我们看到，近年来，中国军人的英姿更多展现在世人面前。2011年的利比亚撤侨行动，海外侨民真心感受到了祖国的强大，近几年，从欧亚大陆西侧的波罗的海，到东侧的鄂霍茨克海和日本海，中俄“海上联合”系列演习一轮接着一轮，而和平方舟号医院船已经到访过数十个国家，让世人领略了中国海军新时代的风采。今年8月中国军队还将参加“国际军事比赛-2019”，其中包括赴伊朗参加“深海”潜水员比赛，这将是中国首次派海军潜水员部队前往中东地区参加国际军事比赛。

可以说，随着中国日益走近世界舞台的中心，随着中国军事力量由大向强的跨越式发展，中国武装力量走向世界已是必然选择。关于这一点，我们不仅无需讳言，我们更需积极筹划、稳步实施。